博阳御景园小区位于德安县石桥路,小区东西长约200米,南北长约155米,共有11栋多层住宅,业主462户,总建筑面积约4.76万平方米。小区周边以居住区为主,紧邻石桥路主干道,与新农贸市场一墙之隔,各类商业配套服务齐全,生活交通便利。
2020年以来,蒲亭镇党委、政府高度重视老旧小区改造工作,通过实施道路白改黑、新建雨污水管、外立面整体改造等工程让该小区面貌焕然一新,但由于小区管理存在矛盾纠葛,导致小区内环境长期无人管理维护,长时间以来成为出了名的有“面子”、缺“里子”小区,在防疫、环境卫生、邻里纠纷等工作上也牵扯了社区的大量精力,极大地影响了社区治理效能,成了北门社区的“老大难”。
如何破解社区治理之困?
如何提升基层治理效能?
如何构建共建共治共享大格局?
当地党委、政府聚焦主要矛盾
以业主委员会为切入点
着力开创基层社会治理新格局
党建引领破解共建之“难”
近年来,博阳御景园小区居民们曾多次自发成立业委会,但是由于意见达不到统一总是无疾而终。当地党委政府经过深入调查研究制定了“党建+业委会+物业”、“党建+业委会+自治”两种治理模式,决定在博阳御景园小区试点实施,当务之急是要破除博阳御景园小区建立业主委员会的难题,工作到哪里,“战斗堡垒”就要建到哪里,一方面当地党委决定在小区成立临时党支部,充分发挥党组织的力量,以党员示范带动居民的主动性、积极性,通过党员们带头维护小区环境,积极入户开展工作,广泛宣传政策,凝聚居民共识;另一方面组建并派驻专门工作组,深入小区协调矛盾、化解纠纷。
在党建的积极引领助推之下,小区顺利成立业委会,居民们的态度也从最初的“各扫门前雪”转变到现在的“小区是我家”,并积极主动参与到小区的建设管理中来。
法治支撑化解共治之“困”
“嘭”的一声在法槌的敲击下,博阳御景园小区内的巡回法庭正式开审。原来小区居民柳某某、孙某某起诉了小区业主委员会,要求撤销小区业主委员会作出的福和祥物业有限公司进驻决定及物业收费内容、收费方式。
一审法院经开庭审理认为,原告柳某某、孙某某在案件审理期间未提交相应证据加以证明,在公示期间未提出异议,故判决驳回其诉讼请求,并向其进行宣判并送达了一审判决书。
法院判决还强调,当地政府部门为了尽快解决当地老旧小区内垃圾无法清运的民生问题,指导小区积极筹备成立业主委员会,以向市场购买物业服务的方式引进物业公司顺利入驻完成小区垃圾清运、日常管理等服务项目,并通过小区业主群发布消息、小区展板公示等方式向所有业主征询入驻及管理意见,充分保障了小区业主的知情权和参与权。在社区工作人员代表、人民陪审员代表、部分小区业主的见证下,审判长宣判“驳回原告柳某某、孙某某的诉讼请求。”全场响起了热烈的掌声。
博阳御景园业委会成立以来,在当地政府的指导下、在社区的监督下一直在法律的轨道下运行。从选举全过程的民主、公开、公正到物业公司进驻方案的公示、征求意见等完全符合法律规定,特别是在物业入驻环节还建立了“好中差”评价制度,充分尊重了绝大多数居民的选择。物业试用期一个月结束后,少数居民对物业公司有意见,小区业委会欢迎业主通过法律手段进行维权,同样这也是提升业委会公信力的契机。在法院的宣判下,业委会得到了法治“认证”,更赢得了居民们的充分信任。
民主充分排解共享之“忧”
业委会成立后积极作为,坚持把居民的需求作为小区管理的出发点,充分保障居民人人知情、人人参与、人人共享,为打造博阳御景园幸福小家添砖加瓦。
打造了最安全、智慧的小家
按照“人像识别、车辆识别、视频监控”的标准,在当地政府的支持下投资60余万元引进了智能门禁系统、车辆道闸系统、视频监控系统,接入了公安网络视频监控系统,实现数据共享和智能管理,切实增强了居民们的归属感和安全感。目前,小区智能门禁、车辆道闸、视频监控系统已经正式投用,并设有单独监控室,落实专人维护。
打造了最助老、爱老、孝老的小家
小区里老年人居多,在小区面积有限的条件下,通过科学规划专门建设了老年活动广场,拓展小区功能,极大地方便了老人锻炼身体和开展娱乐活动。
同时,通过当地政府引导加装了电梯3部,着力解决了老人上下楼不方便问题,让“助老、爱老、孝老”理念深深融入到小区管理中,为小区里的老年人打造了一个安康颐养之家。
打造了最美丽、最和谐的小家
在业委会的管理下物业费收缴有了保障,物业公司更加积极地做好服务。通过一段时间的运行,博阳御景园小区管理慢慢走上了规范化道路,现在每天卫生有人打扫、垃圾有人清运、绿化有人修剪、监控有人维护、大门有人值守,再也不是以前的那个脏乱差小区了。同时,业委会还能解决小区里的矛盾纠纷,让居民之间的关系更加和谐。看到了变化,大部分居民也就转变了观念。
居民小区就像一个小社会,居民小区治理就是基层社会治理的“最后一厘米”。在博阳御景园小区取得显著成效后,蒲亭镇党委、政府在各个“老大难”小区全面推进“党建+业委会+物业”、“党建+业委会+自治”治理模式,顺利破解了一个又一个历史性基层社会治理难题,切实打造了高效的基层社会治理体系,提升了基层社会治理效能,打开了共建共治共享新局面。
来源:德安发布
编辑:兰大坤
审核:李骊