为贯彻落实《江西省人民政府关于印发江西省气象高质量发展纲要（2023-2035年）的通知》（赣府发〔2022〕23号）精神，加快推进德安气象高质量发展，县气象局代拟了《德安县人民政府关于贯彻落实lt;江西省气象高质量发展纲要（2023--2035年）gt;的实施意见》（以下简称《实施意见》），经县17届人民政府第39次常务会审议通过。现就《实施意见》编制有关情况说明如下。

一、编制背景

1.2022年4月28日，国务院出台《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》（国发〔2022〕11号，以下简称《国家纲要》）。5月19日，国务院专门召开全国气象高质量发展工作电视电话会议，对国省市县四级党委政府及有关部门实施好《国家纲要》进行系统全面部署。

2.2022年11月17日，省政府第105次常务会议审议通过《江西省气象高质量发展纲要（2023—2035年）》（以下简称《江西纲要》），并于11月28日印发。

3.2022年10月11日，江西省气象局与九江市政府在全省率先召开市厅联席会议，签订新一轮气象高质量发展合作协议，共同推进九江气象高质量发展。

4.2023年5月24日，九江市气象局与德安县政府签订新一轮气象高质量发展合作协议，共同推进德安气象高质量发展。

二、起草过程

为深入贯彻《国家纲要》《江西纲要》精神，落实上级部署和要求，加快推动我县气象高质量发展，我局于2023年5月召开了专题会议研究部署落实举措和《实施意见》的起草工作，成立了编写小组，2023年7月中旬形成《实施意见》初稿并征求相关单位意见，于8月中旬报县政府常务会研究后印发。

三、编制思路

《实施意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大精神为引领，以习近平总书记关于气象工作重要指示和视察江西重要讲话精神为根本遵循，提出了气象高质量发展的总体思路。概括来讲就是:牢记一个定位：气象事业是科技型、基础性、先导性社会公益事业；明确一个导向：以提供高质量气象服务为导向；聚焦一条主线：以加快推进气象现代化建设为主线；构建一个体系：构建科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、特色鲜明、人民满意的现代气象体系；突出一个重点：充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用。把握三个面向：面向国省市和德安县重大战略、面向人民生产生活、面向科技前沿；做到三个坚持：坚持创新驱动发展、坚持需求牵引发展、坚持多方协同发展。

通过践行上述发展思路，推动气象全方位保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好，更好满足人民日益增长的美好生活需要，为全面建设社会主义现代化德安提供坚强有力的气象保障。

四、编制依据

1.《国务院关于印发气象高质量发展纲要（2022—2035年）的通知》（国发〔2022〕11号）；

2.《江西省人民政府关于印发江西省气象高质量发展纲要（2023—2035年）的通知》（赣府发〔2022〕23号）；

3.《江西省人民政府关于推进更高水平气象现代化助力江西高质量跨越式发展的意见》（赣府发〔2021〕2号）；

4.《江西省气象局 九江市人民政府共同推进九江气象事业高质量跨越式发展合作协议》；

5.《九江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》

6.《九江市人民政府关于推进高质量气象现代化助力九江经济社会发展的实施意见》（九府发〔2021〕8号）；

7.《九江市人民政府关于印发九江市“十四五”气象事业发展规划的通知》（九府发〔2022〕15号）；

8.《德安县人民政府关于进一步提升德安气象现代化水平的实施意见》（德府发〔2021〕1号）。

五、主要内容

《实施意见》明确了到2025年、2035年两个阶段的发展目标。到2025年，气象关键技术取得新进展，现代气象科技创新、服务、业务和管理体系更加健全，监测精密、预报精准、服务精细能力不断提升，气象服务供给能力和均等化水平显著提高，以生态文明建设气象保障为鲜明特色的气象现代化迈上新台阶。到2035年，气象关键科技领域实现新突破，气象监测、预报和服务水平显著提升，以智慧气象为主要特征、以气象保障生态文明建设为鲜明特色的气象现代化基本实现。气象与国民经济各领域深度融合，气象协同发展机制更加完善，监测系统更加精密，预报系统更加精准，气象服务覆盖面和综合效益大幅提升，全县公众气象服务满意度稳步提高。

为实现上述发展目标，《实施意见》提出了7个方面24项主要发展任务。

一是增强气象科技创新能力。主要包括“加快关键技术攻关、加强气象科技创新平台建设、完善气象科技创新体制机制”3项任务。

二是提升气象服务保障基础能力。主要包括“提升精密气象监测能力、提升精准气象预报能力、提升精细气象服务能力、提升气象信息支撑能力、提升基层气象现代化水平”5项任务。

三是筑牢气象防灾减灾第一道防线。主要包括“加强气象防灾减灾机制建设、强化气象灾害预警能力、提高气象灾害防御应对能力、提升人工影响天气水平”4项任务。

四是提高气象服务经济高质量发展水平。主要包括“增强气象为农服务能力、增强交通气象保障能力、深化“气象+”赋能行动”3项任务。

五是优化人民美好生活气象服务保障。主要包括“提升公共气象服务水平、提升高品质生活气象服务水平、健全覆盖城乡的气象服务体系”3项任务。

六是强化生态文明建设气象支撑。主要包括“加强应对气候变化能力、加强气候资源保护和开发利用、加强生态系统保护和修复气象保障”3项任务。

七是加强气象人才队伍建设。主要包括“加快气象高层次人才队伍建设、加强气象人才培养、优化气象人才发展环境”3项任务。

《实施意见》还明确了组织实施的5项保障措施。即：强化组织领导、统筹规划布局、加快法治建设、深化开放合作、强化投入保障。