宝塔乡人大围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标要求，采取“动之以情、晓之以理、释之以法”的方式，全力化解宝塔乡辖区内群众邻里间的小矛盾、小纠纷，通过办小事、做实事，促进社会大稳定，增进群众大和谐。今年以来，宝塔乡人大不断创新工作方法，以人大代表联络站为平台，积极探索新形势下人大代表参与矛盾纠纷化解机制，有力维护辖区和谐稳定。

接待选民听民声。宝塔乡人大代表联络站充分发挥人大代表在倾听民意、反映诉求、疏导情绪的作用，常态化开展接待选民活动，认真收集选民群众关于民生项目、环境整治、乡村建设与管理等方面的意见建议，并及时向责任部门反映，依法依规帮助群众有效化解矛盾纠纷，避免“小事拖大”“大事拖炸”，真正发挥人民调解“减震器”和“稳压阀”的功能。在今年8月份接待选民的活动中，宝塔乡人大主席陈丽与乡长李兵认真听取了选民反映的关于村集体经济发展、四好公路建设、新农村建设、环境整治等方面的想法和建议，不时与选民互动交流，边听边记边思边问，在询问有关部门负责人具体情况后，对选民提出的问题一一进行作答。

入户走访察民情。宝塔乡人大充分发挥人大代表扎根基层、联系群众的优势，结合走访选民和网格化管理的契机，积极组织人大代表同司法所、综治中心共同走访入户，参与土地纠纷、邻里纠纷、宅基地纠纷、用水纠纷、征地纠纷等各类矛盾纠纷调处工作，着力化解群众各类矛盾纠纷，积极为群众办实事、解难题。宝塔乡人大代表把矛盾纠纷排查深度融合到网格工作中，与网格员共同组建基层网格矛盾纠纷摸排工作队，发挥密切联系群众的优势，通过入户走访、安全感满意度调查等形式，网格化排查征地拆迁、城镇建设、邻里关系、各项惠农惠民政策落实等出现的不稳定因素，做到早排查、早发现、早化解，形成“多层次、宽领域、全覆盖”的矛盾纠纷常态化排查体系，让矛盾不成纠纷，让纠纷不成诉讼，切实维护宝塔乡辖区和谐稳定。

丰富形式解民忧。宝塔乡人大积极探索“代表调解”的工作模式，将“代表调解”与“人民调解、行政调解、司法调解”有效融合，把四种调解举措有机结合起来，建立健全部门联动、信息畅通、齐抓共管的大调解工作格局，对群众反映的各类矛盾纠纷及时回应及时处理，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。比如，乡人大代表杨传富在九里村成立了“老杨”调解工作室，充分发挥了“枫桥经验”矛盾化解、防范风险、服务群众的独特优势。九里村15组正在如火如荼的进行新农村建设，该村15组居民熊某跟黄某就新农村建设的一些细节问题有矛盾，宝塔乡人大代表杨传富在矛盾纠纷发生不久就到达现场，了解详细情况。经了解因为新农村建设一些工程要从熊某的房屋前经过，熊某就提出让工程队顺便帮他修一个屋后排水沟，但是要修这个排水沟要把地面挖低40公分，黄某是熊某的邻居，认为挖地影响自家的排水，黄某就不同意修这个排水沟。为了不影响新农村建设的进度，周围的村民连忙联系杨传富来进行调解。杨传富代表在详细了解了事情的起因和经过后，对事件进行了调解，商定了解决方案：熊某房屋的排水沟工程队还是会帮忙修建，但是不用挖地，而是从房屋侧面45公分修建一个简易的排水沟，不硬化，黄某和熊某都表示同意，事情得到了圆满的解决，该事件涉及的双方当事人也都表示赞同。

为使调解工作合情、合理、合法，宝塔乡人大组织辖区各村、社区乡代表学习相关法律法规知识，交流调解工作经验，不断提高代表调解纠纷的能力。乡人大代表及时为群众释疑解惑，引导群众依法表达利益诉求，维护自身的合法权益，为构建和谐宝塔作出积极的贡献。今年以来，宝塔乡人大代表联合乡派出所、乡综治办、乡司法所等部门共调处矛盾纠纷几十起，并全部调解成功。（宝塔乡 贾慧）

编辑：彭淑婷

复审：徐浩儒

终审：陈福东